前八月財(cái)政收入同比下降2.6%

　　財(cái)政部9月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，全國一般公共預(yù)算收入147776億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長1%左右。

　　1~8月，全國稅收收入同比下降5.3%。分稅種看，國內(nèi)增值稅下降4.9%，主要受去年同期基數(shù)較高、政策翹尾減收等因素影響；個人所得稅下降5.2%，主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策翹尾減收等影響；出口退稅14461億元，同比多退1824億元，有力支持外貿(mào)出口增長。全國非稅收入同比增長11.7%。

　　1~8月，全國一般公共預(yù)算支出173898億元，同比增長1.5%。

　　此外，1~8月，全國政府性基金預(yù)算收入26821億元，同比下降21.1%。其中，地方國有土地使用權(quán)出讓收入20218億元，同比下降25.4%。

　　【點(diǎn)評】專家認(rèn)為，今年以來稅收收入增速放緩，除了特殊因素影響外，還跟經(jīng)濟(jì)增速有關(guān)。同時，為了彌補(bǔ)稅收減收，地方盤活存量資產(chǎn)資源，非稅收入保持快速增長。房地產(chǎn)行業(yè)低迷拖累相關(guān)稅收表現(xiàn)，地方土地出讓收入也持續(xù)下滑。收入制約導(dǎo)致支出增速低于預(yù)算數(shù)，若要完成財(cái)政全年支出任務(wù)，需要廣義財(cái)政工具提供增量資金。三季度廣義財(cái)政支出有望持續(xù)提速，對穩(wěn)增長形成持續(xù)支撐。

　　國家發(fā)改委將推出一批增量政策

　　國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東9月19日在發(fā)布會上表示，將加大宏觀調(diào)控力度。加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)”，促進(jìn)“兩重”等政府投資項(xiàng)目盡快開工建設(shè)并形成實(shí)物工作量；推動加力支持“兩新”政策措施盡快落地見效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)和百姓。與此同時，加強(qiáng)政策預(yù)研儲備，適時推出一批操作性強(qiáng)、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。

　　需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾之一。金賢東表示，消費(fèi)方面，將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費(fèi)能力；用好超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極打造消費(fèi)新場景，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。

　　激發(fā)民間投資方面，國家發(fā)展改革委將加快推進(jìn)立法、改革舉措落實(shí)、政策出臺、規(guī)劃編制等工作，努力讓民營企業(yè)有感有得。近期國家發(fā)展改革委組織有關(guān)方面，聚焦交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個向民間資本重點(diǎn)推介項(xiàng)目，涉及總投資8159億元。

　　【點(diǎn)評】近期多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，市場期盼宏觀調(diào)控加力提效、新一輪穩(wěn)增長政策加速落地。特別是居民消費(fèi)低迷，成為拖累經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的主要因素。從現(xiàn)階段來看，增加居民收入，讓大家有錢消費(fèi)，是提高居民消費(fèi)能力的根本途徑。民間投資再度出現(xiàn)負(fù)增長，扭轉(zhuǎn)民間投資下降勢頭也迫在眉睫。專家認(rèn)為，促進(jìn)政府投資帶動民間投資較為重要。應(yīng)繼續(xù)鼓勵和吸引民間投資參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮好政府投資對民間投資的放大效應(yīng)。

　　財(cái)政部曝光116億元隱性債務(wù)問責(zé)案例

　　9月19日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了八起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例的通報(bào)，涉及天津市天津港保稅區(qū)、遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)、江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、吉林省通化市梅河口市、海南省臨高縣等8個地方違規(guī)舉債等，涉及新增隱性債務(wù)約116億元。

　　其中7個地方涉及新增隱性債務(wù)，從手法上看，3個地方通過向地方國有企業(yè)借款的方式新增隱性債務(wù)，違規(guī)舉債金額約97億元。

　　財(cái)政部表示，將切實(shí)履行財(cái)會監(jiān)督主責(zé)，對新增隱性債務(wù)和化債不實(shí)等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強(qiáng)化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　【點(diǎn)評】中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)地方不得新增隱性債務(wù)，但少數(shù)地方依然頂風(fēng)作案，為此財(cái)政部再次曝光相關(guān)典型案例。從曝光案例看，向地方國有企業(yè)借款成為地方新增隱性債務(wù)的主要手段，占到本次通報(bào)違規(guī)舉債金額的八成以上。這種手法比較隱蔽，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。此次財(cái)政部門協(xié)同國資委、金融部門等，對融資的需求端和供給端進(jìn)行雙向管控，共享跨部門數(shù)據(jù)信息，提高了債務(wù)監(jiān)控的精確性，釋放出遏制新增隱性債務(wù)，嚴(yán)打違規(guī)舉債的信號。

　　“三只羊”陷入月餅風(fēng)波

　　合肥市市場監(jiān)督管理局9月19日通報(bào)，針對近期網(wǎng)絡(luò)反映的涉及三只羊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司有關(guān)問題，合肥市市場監(jiān)管局已與商務(wù)局、公安局等部門成立聯(lián)合調(diào)查組，依法依規(guī)核查處理，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　此前，三只羊主播瘋狂小楊哥在直播間售賣美誠月餅時，強(qiáng)調(diào)商品為香港高端月餅，但被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)月餅的品牌運(yùn)營方為廣州市美誠食品有限公司，生產(chǎn)廠家為廣州市美誠食品科技有限公司，涉嫌虛假宣傳。此外，“瘋狂小楊哥”及“三只羊”還被卷入茅臺酒、吹風(fēng)機(jī)等糾紛中。

　　蟬媽媽數(shù)據(jù)顯示，小楊哥賬號粉絲量達(dá)1.18億，近90天跌去300萬粉絲。“三只羊網(wǎng)絡(luò)”停播的兩日，其粉絲量跌去58.3萬。天眼查信息顯示，小楊哥名下關(guān)聯(lián)企業(yè)共39家。其中擔(dān)任法定代表人的企業(yè)有5家，對外投資3家，掌握實(shí)際控制權(quán)的有33家，經(jīng)營范圍覆蓋供應(yīng)鏈、品牌運(yùn)營、直播、達(dá)人孵化等領(lǐng)域。

　　【點(diǎn)評】三只羊是否存在虛假宣傳，還有待監(jiān)管部門進(jìn)一步調(diào)查。但這也暴露了直播電商行業(yè)品控管理和監(jiān)管滯后等問題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次月餅事件對行業(yè)而言也是一個提醒，直播電商公司要加強(qiáng)內(nèi)部管理和審核機(jī)制，要建立完善的選品和審核流程。政府部門和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要加大對直播帶貨行業(yè)的監(jiān)管力度，出臺更嚴(yán)格的法律法規(guī)和政策措施，以規(guī)范市場秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　美聯(lián)儲降息50個基點(diǎn)

　　當(dāng)?shù)貢r間9月18日，美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)50個基點(diǎn)，降至4.75%~5.00%之間。這是美聯(lián)儲自2020年3月以來的首次降息，也標(biāo)志著由貨幣政策緊縮周期向?qū)捤芍芷诘霓D(zhuǎn)向。

　　在會后舉行的新聞發(fā)布會上，美聯(lián)儲主席鮑威爾稱50個基點(diǎn)的降息是一個“強(qiáng)有力的行動”，同時表示聯(lián)邦公開市場委員會并不認(rèn)為降息行動慢了，而是認(rèn)為這是及時的舉措。

　　鮑威爾指出，個人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)已從7%左右的高點(diǎn)降至8月份的2.2%，這表明通脹已“顯著緩解”。同時，美國就業(yè)市場出現(xiàn)一些疲軟跡象。

　　經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期顯示，聯(lián)邦公開市場委員會的19名成員預(yù)期美聯(lián)儲在今年底前還將進(jìn)一步降息，其中9人預(yù)計(jì)將降息50個基點(diǎn)，7人預(yù)計(jì)將降息25個基點(diǎn)。

　　【點(diǎn)評】美聯(lián)儲重啟降息的幅度超出市場預(yù)期，表明其對通脹下行趨勢的信心，也凸顯其對就業(yè)市場疲軟的擔(dān)憂。過去三個月美國平均每月就業(yè)增長明顯低于今年早些時候水平，8月失業(yè)率也達(dá)到近三年最高水平。分析認(rèn)為，美聯(lián)儲此次大幅降息，是為了先發(fā)制人，增加美國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的可能性，接下來美聯(lián)儲降息的節(jié)奏和幅度將很大程度取決于就業(yè)市場數(shù)據(jù)。

　　黎巴嫩接連發(fā)生通信設(shè)備爆炸

　　本周，黎巴嫩連續(xù)遭遇兩波通信設(shè)備爆炸襲擊。9月17日下午，黎巴嫩多地發(fā)生傳呼機(jī)爆炸事件，18日下午又發(fā)生對講機(jī)爆炸事件。黎巴嫩公共衛(wèi)生部長菲拉斯·阿卜亞德19日說，兩起爆炸事件已造成37人死亡、2931人受傷。

　　自2023年10月巴以沖突升級以來，黎巴嫩真主黨和以色列在邊境地帶發(fā)生過多起武裝沖突。為避免監(jiān)聽和追蹤，黎巴嫩真主黨成員普遍放棄智能手機(jī)，改用技術(shù)含量較低的傳呼機(jī)和對講機(jī)。真主黨方面透露，傳呼機(jī)和對講機(jī)都是5個月前從國外購入的。一些專家推斷，真主黨采購的供應(yīng)鏈遭到以方滲透，這些通信設(shè)備被動了手腳，植入炸藥。

　　黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉19日在爆炸事件后首次發(fā)表講話時說，以色列引爆數(shù)千個通信設(shè)備試圖殺死數(shù)千名黎巴嫩人，這越過了所有紅線，等同于宣戰(zhàn)。

　　【點(diǎn)評】分析認(rèn)為，這次襲擊暴露了真主黨自本輪巴以沖突爆發(fā)以來的“最大安全漏洞”，顯示真主黨通訊系統(tǒng)已被外部滲透，也讓黎巴嫩全國陷入恐慌。爆炸襲擊事件或是以黎邊境沖突即將全面升級的信號。