專題：第九屆復旦首席經濟學家論壇

　　“第九屆復旦首席經濟學家論壇”于11月23日舉行。全國政協(xié)委員，中國財政科學研究院研究員、原院長劉尚希出席并演講。

　　劉尚希指出，發(fā)展新質生產力，教育、科技人才十分關鍵，但兩者如何與產業(yè)形成良性循環(huán)是一個重大的課題。他解釋說，新質生產力的發(fā)展既需要新質生產要素，更需要新質勞動力，也就是新質人力資本。只有新質要素、新質人力資本兩者結合，才能產生新質生產力。

　　而新質勞動力也就是創(chuàng)新性的人才如何形成、如何加快積累呢，劉尚希強調，這需要教育模式的創(chuàng)新，教育體制機制的改革。

　　“這些年來教育體制一直在改革，我覺得最重要的一點是，教育改革怎么樣降低行政化的色彩，科研機構、大學事業(yè)單位的體制改革是一個關鍵”，劉尚希說，“我們說了多年的產學研之間要打通，為什么難以打通？因為它是兩種體制，產業(yè)是在市場體制里頭，教育、科技、人才、科研院所等事業(yè)單位它是在事業(yè)單位這個體制里頭，它兩個體制是不兼容的，事業(yè)單位的體制和市場的體制好像有一道深深的鴻溝。我們說要打通，但是面對這個鴻溝的時候只能隔海相望，事業(yè)單位望著產業(yè)，產業(yè)也希望科研院所的這些人才幫助他搞研發(fā)，但是現(xiàn)在兩者要融合非常難，這里核心的問題實際上就是事業(yè)單位的體制改革”。

　　“不明確事業(yè)單位的法人自主權、法人財產權，如何依然是按照計劃體制下的那種觀念，事業(yè)單位是依附于政府行政部門，受行政部門來監(jiān)管，甚至以行政方式來管理事業(yè)單位，那么這些方面的改革依然難以推進”，他指出。

　　“教科文衛(wèi)這些年的改革其實改了不少，但是落腳點沒有真正落到事業(yè)單位的體制改革上來，沒有真正明確事業(yè)單位作為法人的地位、定位，這實際上是模糊的”，劉尚希進一步指出，事業(yè)單位管辦不分的情況在現(xiàn)實當中是非常突出的。

　　“事業(yè)單位的自主權沒有完全落實，很多時候就是要聽通知、等通知，那他的積極性、主動性，研發(fā)創(chuàng)新的內在動力怎么激發(fā)出來？”，劉尚希說。

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