三部門聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎設施建設指引》 加快布局國家數(shù)據(jù)基礎設施 每年將吸引直接投資約4000億元
本報記者?郭冀川
1月6日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《國家數(shù)據(jù)基礎設施建設指引》(以下簡稱《指引》)正式發(fā)布,《指引》闡述了國家數(shù)據(jù)基礎設施概念內(nèi)涵、發(fā)展愿景、總體功能、總體架構,從數(shù)據(jù)流通利用、算力底座、網(wǎng)絡支撐、安全防護等方面指明具體建設方向。
同日,國家數(shù)據(jù)局召開“加快推進國家數(shù)據(jù)基礎設施建設”專題新聞發(fā)布會,國家數(shù)據(jù)局副局長沈竹林介紹,國家數(shù)據(jù)基礎設施將帶動數(shù)據(jù)流通利用以及網(wǎng)絡、算力、安全等設施的建設和升級。據(jù)業(yè)界初步估算,數(shù)據(jù)基礎設施每年將吸引直接投資約4000億元,帶動未來五年投資規(guī)模約2萬億元。
數(shù)據(jù)流動量每增加10%
將帶動GDP增長0.2%
《指引》介紹,國家數(shù)據(jù)基礎設施是從數(shù)據(jù)要素價值釋放的角度出發(fā),面向社會提供數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全服務的一類新型基礎設施,是集成硬件、軟件、模型算法、標準規(guī)范、機制設計等在內(nèi)的有機整體。國家數(shù)據(jù)基礎設施在國家統(tǒng)籌下,由區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等各類數(shù)據(jù)基礎設施共同構成。網(wǎng)絡設施、算力設施與國家數(shù)據(jù)基礎設施緊密相關,并通過迭代升級,不斷支撐數(shù)據(jù)的流通和利用。
《指引》明確,到2029年,基本建成國家數(shù)據(jù)基礎設施主體結(jié)構,初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國家數(shù)據(jù)基礎設施基本格局,構建協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)流通利用體系,協(xié)同構筑數(shù)據(jù)基礎設施技術和產(chǎn)業(yè)良好生態(tài),國家數(shù)據(jù)基礎設施建設和運營體制機制基本建立。
國家數(shù)據(jù)局數(shù)字科技和基礎設施建設司司長杜巍表示,國家數(shù)據(jù)基礎設施是制度、技術、應用的有效承載,是釋放數(shù)據(jù)價值的物理依托。研究機構預測,數(shù)據(jù)流動量每增加10%,將帶動GDP增長0.2%,數(shù)據(jù)流動對各行業(yè)利潤增長的平均促進率為10%左右。建設和運營國家數(shù)據(jù)基礎設施,就是為了支撐各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)大規(guī)模數(shù)據(jù)流通利用,推動數(shù)據(jù)要素價值充分釋放,發(fā)揮海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢和豐富場景優(yōu)勢,為我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設數(shù)字中國提供動力。
加大各類資金支持力度
吸引社會資本參與建設
杜巍介紹,數(shù)據(jù)基礎設施的建設是一項長期性、系統(tǒng)性工作?!吨敢酚“l(fā)以后,國家數(shù)據(jù)基礎設施的建設就有章可循了。為確保各項任務能夠因地制宜、有效落實,未來將重點采取以下措施,推進國家數(shù)據(jù)基礎設施建設。
首先,將繼續(xù)支持技術先行先試。2024年,在數(shù)場、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件、區(qū)塊鏈、隱私保護計算等方向上,部署了先行先試任務,力爭挖掘和打造一批具有代表性、示范性的數(shù)據(jù)基礎設施建設方案和典型實踐。今后兩年,將在此基礎上,以實際應用場景需求為牽引,進一步擴大先行先試范圍,為尋求國家數(shù)據(jù)基礎設施建設最優(yōu)解積累經(jīng)驗。
其次,將以運營機制創(chuàng)新為突破,激發(fā)“源頭活水”。遵循市場規(guī)律,明確建設、運營、投資等各類主體責任界面,建立健全激勵機制,激活內(nèi)驅(qū)動力,促進央地、政企多方協(xié)同,建設好、運營好國家數(shù)據(jù)基礎設施。
同時,將加大各類資金支持力度。繼續(xù)加大中央預算內(nèi)投資、超長期國債資金等中央財政性資金對國家數(shù)據(jù)基礎設施建設的支持力度。引導各地區(qū)、各部門在數(shù)據(jù)基礎設施規(guī)劃布局、資金安排、課題研究方面給予重點支持。吸引社會資本參與國家數(shù)據(jù)基礎設施建設。
標簽: 基礎設施 國家 數(shù)據(jù)
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