經(jīng)濟(jì)放緩、股市大跌,印度應(yīng)對(duì):大幅提升個(gè)稅起征點(diǎn)促銷(xiāo)費(fèi)
來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞
既要刺激消費(fèi)、又要減少赤字,印度將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從70萬(wàn)盧比提高到120萬(wàn)盧比,而批評(píng)者指出這一措施更偏重收入者,減稅只會(huì)使有工資收入的人受益,并未解決數(shù)百萬(wàn)失業(yè)者的困境。
印度政府推出大手筆減稅計(jì)劃,欲扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。然而,有人質(zhì)疑其忽視了更為嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。
2月1日,印度財(cái)政部長(zhǎng)Nirmala Sitharaman在提交的預(yù)算案中,計(jì)劃將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從70萬(wàn)盧比提高到120萬(wàn)盧比,實(shí)際上免除了年收入120萬(wàn)盧比以下納稅人的所得稅。這一變化將影響1000萬(wàn)個(gè)人,使免稅人數(shù)增加到6000萬(wàn),占全部納稅人的74%。她還宣布了下一財(cái)年的預(yù)算赤字略有減少,基礎(chǔ)設(shè)施支出將適度增加。
該預(yù)算案推出之際,印度經(jīng)濟(jì)正值2020年以來(lái)最低增長(zhǎng)率,印度的股市也面臨自2001年以來(lái)最糟糕的月度跌勢(shì)。Sitharaman表示,此舉將“大幅減輕中產(chǎn)階級(jí)的稅負(fù),增加他們的可支配收入,從而促進(jìn)家庭消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)預(yù)算案反應(yīng)不一。有反對(duì)派議員對(duì)該減稅方案表示抗議,指出這一措施更偏重收入者,而實(shí)際上數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的失業(yè)者并未得到應(yīng)有的關(guān)注:
“要從所得稅減免中受益,你實(shí)際上需要工作。財(cái)政部長(zhǎng)在她的演講中沒(méi)有提到失業(yè)問(wèn)題?!?/p>
既要刺激消費(fèi)、又要減少赤字,印度怎么做?
該預(yù)算案推出之際,印度經(jīng)濟(jì)正值2020年以來(lái)最低增長(zhǎng)率。印度政府預(yù)計(jì)本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為6.4%,遠(yuǎn)低于實(shí)現(xiàn)Modi總理雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所需的8%年增長(zhǎng)率。預(yù)計(jì)下一財(cái)年經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng) 6.3%-6.8%。
自去年9月底以來(lái),外資已從印度股市撤出超過(guò)190億美元。令印度的股市面臨自2001年以來(lái)最糟糕的月度跌勢(shì)。
盡管減稅導(dǎo)致收入損失,Sitharaman仍將下一財(cái)年的預(yù)算赤字目標(biāo)設(shè)定為GDP的4.4%,略低于此前預(yù)估的4.5%。來(lái)自央行和政府所屬金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移支付增加將部分抵消稅收下降。
在支出方面,政府今年的資本支出低于預(yù)期,導(dǎo)致預(yù)算赤字降至GDP的4.8%,低于此前預(yù)估的4.9%。下一財(cái)年的資本支出預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%,達(dá)到11.2萬(wàn)億盧比。
“我們將努力保持每年的財(cái)政赤字,使中央政府債務(wù)占GDP的百分比保持在下降的軌道上,”她說(shuō),并預(yù)計(jì)到2031年3月債務(wù)將占GDP的50%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家:刺激消費(fèi)與財(cái)政審慎并重
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)預(yù)算案反應(yīng)不一。許多人認(rèn)為此次預(yù)算在財(cái)政赤字控制和提振消費(fèi)之間取得了平衡。Edelweiss Asset Management Ltd.的CEO兼董事總經(jīng)理Radhika Gupta表示:
“這份預(yù)算大膽解決了當(dāng)前的迫切需求——通過(guò)有意義的稅收減免將資金放入中產(chǎn)階級(jí)手中。這將在印度經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻激發(fā)消費(fèi)和增長(zhǎng)?!?/p>
但未來(lái)的收入目標(biāo)似乎過(guò)于雄心勃勃。基礎(chǔ)設(shè)施支出目標(biāo)也令期待更大投入的投資者感到失望。Standard Chartered Plc 的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Anubhuti Sahay 表示:
“在國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)動(dòng)力需要推動(dòng)以應(yīng)對(duì)周期性放緩的環(huán)境下,政府決定從公共資本支出轉(zhuǎn)向提高可支配收入的購(gòu)買(mǎi)力是恰當(dāng)?shù)?。?/p>
Nomura Holdings Inc. 的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Sonal Varma 認(rèn)為,預(yù)算案對(duì)下一財(cái)年的增長(zhǎng)推動(dòng)作用將“略微積極”。政府的財(cái)政審慎也將為央行降息提供更大空間,可能最早在下周就開(kāi)始。
反對(duì)派的批評(píng):忽視了失業(yè)問(wèn)題
計(jì)劃也遭到了反對(duì)派的批評(píng)。印度國(guó)大黨議員 Shashi Tharoor 批評(píng)稱,減稅只會(huì)使有工資收入的人受益,并未解決數(shù)百萬(wàn)失業(yè)者的困境。他說(shuō):
“要從所得稅減免中受益,你實(shí)際上需要工作。財(cái)政部長(zhǎng)在她的演講中沒(méi)有提到失業(yè)問(wèn)題。”
Emkay Global Financial Services Ltd.的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Madhavi Arora指出,盡管政府預(yù)計(jì)所得稅收入增長(zhǎng)14.4%,但在經(jīng)濟(jì)放緩、工資增長(zhǎng)緩慢的情況下,這一目標(biāo)“可能有點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)”。
Moody‘s Ratings的分析師Christian de Guzman認(rèn)為,印度的財(cái)政整頓努力還不足以獲得評(píng)級(jí)提升。他表示:“我們預(yù)計(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān)不會(huì)大幅下降?!盙uzman強(qiáng)調(diào),通過(guò)削減支出實(shí)現(xiàn)財(cái)政整頓對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,但“你不能永遠(yuǎn)削減支出。我們正在尋找更多永久性措施,如與稅收相關(guān)的措施?!?/p>
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