全國人大代表董偉：將繼續(xù)建議減輕多孩家庭的基本生活成本支出
專題：重磅！2025全國兩會(huì)財(cái)經(jīng)界委員代表提案議案（搜索版）
封面新聞?dòng)浾?徐慶
2025年全國兩會(huì)召開前夕，全國人大代表、西南醫(yī)科大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長董偉除了工作上的事，同時(shí)還在忙著完善建議的細(xì)節(jié)內(nèi)容。“我今年還將繼續(xù)建議減輕多孩家庭的基本生活成本支出?！边@是董偉第三次以全國人大代表身份參加全國兩會(huì)，去年，他曾經(jīng)提出了“關(guān)于減輕二孩多孩家庭基本養(yǎng)育成本（水電氣暖生活支出）的建議”，這個(gè)建議在四川得到了部分落實(shí)。董偉表示，即將召開的全國兩會(huì)上，自己還將堅(jiān)持這個(gè)方向的建議。
全國人大代表董偉。攝影：徐慶
多形式多方面傾聽意見
有陌生人通過公開郵箱傳來建議聲音
從中國科學(xué)院上海神經(jīng)科學(xué)研究所博士畢業(yè)后，董偉曾在美國從事神經(jīng)科學(xué)研究工作。2017年，在海外工作十年后，董偉回到家鄉(xiāng)四川，扎根位于瀘州的西南醫(yī)科大學(xué)。
在高校工作，董偉身兼行政和科研工作，他既是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃處處長，也是醫(yī)學(xué)電生理學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任。工作時(shí)間，他在行政崗位處理事務(wù)，周末和下班時(shí)間，他則泡在實(shí)驗(yàn)室里，為學(xué)生們答疑解惑，和大家一起攻克難題。
2023年1月，董偉當(dāng)選為全國人大代表，肩上的擔(dān)子更重了。兩年來，他聚焦民生、教育和科研等方面，提出了十多件建議，其中部分建議已得到落實(shí)。對(duì)于董偉而言，建議落實(shí)后，也進(jìn)一步激勵(lì)他要認(rèn)認(rèn)真真履職，傾聽民聲、凝聚民意、匯集民智。
“作為一名人大代表，我們需要反映社情民意?！倍瓊フf，除了積極參加全國人大和瀘州人大組織的調(diào)研活動(dòng)，在日常工作和生活中，他也有意識(shí)地關(guān)注大家的意見和建議，例如傾聽科研專家意見，與科研相關(guān)，他提出了《關(guān)于優(yōu)化科研人才項(xiàng)目對(duì)女性年齡規(guī)定的建議》。
“我這一次的建議，也采納吸收了陌生人通過電子郵件給我發(fā)送的信息?！睅讉€(gè)月前，有人通過電子郵箱給董偉發(fā)了一封郵件，郵件內(nèi)容的主題是關(guān)于改進(jìn)教育工作的建議，希望董偉能將相關(guān)的建議帶到全國兩會(huì)去。
董偉說，這名發(fā)件人很有心，郵件里還包括十多個(gè)附件，以詳細(xì)內(nèi)容支撐主題。事實(shí)上，去年參加瀘州人大組織的普惠托育調(diào)研活動(dòng)時(shí)，董偉也關(guān)注到了相關(guān)現(xiàn)象。結(jié)合這名發(fā)件人的建議，董偉在《關(guān)于推進(jìn)普惠托育可持續(xù)發(fā)展的建議》中，就提出了優(yōu)化調(diào)配教育資源的具體建議內(nèi)容。
關(guān)注多孩家庭基本生活成本支出
建議按實(shí)際人口實(shí)行階梯式收費(fèi)
去年，董偉提出了《關(guān)于減輕二孩多孩家庭基本養(yǎng)育成本（水電氣暖生活支出）的建議”，建議按照家庭實(shí)際居住人口，在水電氣暖等基本生活支出等方面，實(shí)行階梯式收費(fèi)。
董偉以電價(jià)舉例，當(dāng)前，我國不少省市階梯式電價(jià)是按戶計(jì)算。有的一個(gè)家庭可能是二口之家或三口之家，甚至一戶只有一人；有的家庭則是一戶多人口，比如在一些二孩、三孩家庭，祖孫三代同住也比較普遍，人口達(dá)到五口及以上都很為常見。多孩家庭的人口基數(shù)高，導(dǎo)致其消耗的基本電量也比較高，若以目前階梯式電價(jià)按戶計(jì)算，難免有“一刀切”之嫌，也增加了多孩家庭的基本生活成本。
“去年，在全國兩會(huì)上，我提了相關(guān)的建議，國家發(fā)改委也在會(huì)后和我溝通過這個(gè)建議?！倍瓊フf，他的建議被部分采納后，2024年12月31日，四川省發(fā)改委發(fā)布通知，對(duì)階梯電價(jià)政策進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行居民階梯電價(jià)且一戶家庭人口滿5人的家庭，可申請(qǐng)每戶每月增加100度階梯電量基數(shù)。超出5人的家庭，階梯電量基數(shù)按30度/人?月遞增。
盡管四川出臺(tái)了居民階梯電價(jià)“一戶多人口”的政策，但董偉覺得還不夠，建議推廣到全國。此外，由電價(jià)延升到水費(fèi)、氣費(fèi)和暖氣費(fèi)等涉及家庭的基本生活成本支出等方面，董偉也建議，應(yīng)按照家庭實(shí)際人口“精準(zhǔn)”實(shí)行階梯式收費(fèi)，從而切實(shí)減輕二孩及多孩家庭的基本生活成本支出。
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