“4月2日關(guān)稅”是美國1968年來更大規(guī)模加稅,這是背后的白宮爭斗
華爾街見聞
特朗普的計(jì)劃醞釀多年,而關(guān)于關(guān)稅結(jié)構(gòu)的重大決定幾乎是在最后關(guān)頭敲定。兩黨人士紛紛譴責(zé)這些關(guān)稅,商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)未能提前獲知關(guān)稅細(xì)節(jié)表示不滿,摩根大通也已上調(diào)全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)央視新聞,特朗普“自殘式”關(guān)稅血洗美股,周四,三大股指均刷新近5年來最大單日跌幅紀(jì)錄。七巨頭“Manificant 7“ 市值一日蒸發(fā)約1萬億美元,總市值跌至去年8月初以來最低谷。小盤股指羅素2000跌入熊市。
事實(shí)上,不僅是市場腥風(fēng)血雨,關(guān)稅計(jì)劃出臺(tái)的背后也十分混亂,內(nèi)部矛盾叢生。據(jù)媒體4日?qǐng)?bào)道,特朗普的貿(mào)易計(jì)劃醞釀多年,關(guān)鍵顧問們就使用哪種法律授權(quán)以及是采用統(tǒng)一關(guān)稅還是定制關(guān)稅存在分歧。關(guān)于關(guān)稅結(jié)構(gòu)的重大決定幾乎是在最后關(guān)頭敲定。
特朗普一意孤行的愿景還收到了來自各界的警告。白宮接到了來自行業(yè)和勞工官員的電話,警告不要采取最大化主義的方法;許多商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)未能提前獲知關(guān)稅細(xì)節(jié)表示不滿;兩黨人士紛紛譴責(zé)這些關(guān)稅。
摩根大通近日已將全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)從之前的 40% 提高到 60%,并表示關(guān)稅影響可能“因報(bào)復(fù)、供應(yīng)鏈中斷和情緒沖擊而放大”。
白宮關(guān)稅決策迷霧:特朗普的意愿與幕僚的掙扎
據(jù)媒體4日?qǐng)?bào)道稱,在特朗普公布其關(guān)稅政策的最后階段,白宮幕僚們面臨著一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。他們需要調(diào)和總統(tǒng)看似矛盾的目標(biāo):既要通過新的關(guān)稅大幅增加政府收入,又要為企業(yè)在美國投資提供持久的信號(hào)。
一位高級(jí)政府官員將全面關(guān)稅的討論形容為一場“乒乓球比賽”。一方面,特朗普認(rèn)為全面關(guān)稅簡單易懂;另一方面,包括國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特和商務(wù)部長霍華德·盧特尼克在內(nèi)的顧問則認(rèn)為,美國公眾更容易理解互惠原則背后的邏輯。
分析稱,此次貿(mào)易政策在很大程度上是由一個(gè)忠于特朗普的內(nèi)部圈子制定的,他們樂于迎合總統(tǒng)的沖動(dòng)。這個(gè)小團(tuán)體包括商務(wù)部長盧特尼克和高級(jí)顧問Peter Navarro。?
在數(shù)周的時(shí)間里,高級(jí)官員們與總統(tǒng)就一系列方案進(jìn)行了討論,關(guān)鍵顧問們就使用哪種法律授權(quán)以及是采用統(tǒng)一關(guān)稅還是定制關(guān)稅存在分歧。在公布前的幾個(gè)小時(shí),助手們?nèi)栽跔幏謯Z秒地完善關(guān)鍵細(xì)節(jié),包括規(guī)模、范圍,以及如何向美國公眾宣傳和溝通其主要目標(biāo)。關(guān)于關(guān)稅結(jié)構(gòu)的重大決定幾乎是在最后關(guān)頭敲定。
最終,在經(jīng)過白宮內(nèi)部的激烈爭論后,特朗普政府決定采取一種混合策略,即在對(duì)部分國家實(shí)施更高互惠關(guān)稅的同時(shí),對(duì)所有未被特別針對(duì)的國家征收10%的普遍關(guān)稅。
關(guān)稅決定公布后,特朗普的助手們?cè)噲D在媒體上為總統(tǒng)的行動(dòng)辯護(hù),但效果并不總能讓白宮滿意。據(jù)熟悉情況的人士透露,周四上午,白宮內(nèi)部仍在討論,確保每個(gè)人在電視上口徑一致。
來自各界的警告: 不要玩火
特朗普政府的關(guān)稅行動(dòng)在華盛頓引發(fā)了強(qiáng)烈的反應(yīng),堪薩斯州共和黨參議員Jerry Moran表示,他原本期望“更溫和的方案”,即“更具針對(duì)性的關(guān)稅”,主要針對(duì)“占我們便宜”的國家。報(bào)道援引消息稱,一些依賴出口的農(nóng)場州,如Kansas,更容易受到報(bào)復(fù)性關(guān)稅的影響,因此對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的擔(dān)憂更為強(qiáng)烈。
本周,其他共和黨參議員也紛紛站出來批評(píng)特朗普,并與民主黨站在同一陣線,支持終止此前對(duì)加拿大征收關(guān)稅的措施。同時(shí),在市場暴跌之際,包括愛荷華州共和黨參議員Chuck Grassley在內(nèi)的兩黨參議員,共同推出了立法,要求國會(huì)對(duì)新的關(guān)稅政策進(jìn)行批準(zhǔn)。
在周二早些時(shí)候以及在特朗普周三宣布關(guān)稅之前的幾天里,白宮接到了來自行業(yè)和勞工官員的電話,警告不要采取最大化主義的方法。即使是支持關(guān)稅的勞工領(lǐng)袖和企業(yè),也警告特朗普不要操之過急。
許多商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)未能提前獲知關(guān)稅細(xì)節(jié)表示不滿。據(jù)參與白宮關(guān)稅討論的人士稱,知名企業(yè)高管并未受邀前往玫瑰園,也沒有在活動(dòng)前被告知接下來會(huì)發(fā)生什么。據(jù)知情人士透露,有很多人試圖說服特朗普放棄關(guān)稅,盡管他幾十年來一直相信關(guān)稅政策。
市場震蕩、白宮“淡定”
最終出臺(tái)的關(guān)稅方案震驚了股票市場,但特朗普卻十分“淡定”,他在白宮美東時(shí)間4月3日周四美股午盤時(shí)段,被記者問及市場反應(yīng)時(shí)表示:
“我認(rèn)為進(jìn)展非常順利。你從未見過這樣的情況。市場將會(huì)繁榮。股市將會(huì)繁榮。國家將會(huì)繁榮?!?/p>
一位高級(jí)政府官員甚至表示,盡管關(guān)稅公告的影響巨大,“我們只下跌了3%”,以此來指股市的反應(yīng)。
這場由“4月2日關(guān)稅”引發(fā)的爭斗和不確定性,無疑將對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
摩根大通近日已將全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)從之前的40%提高到60%,并表示關(guān)稅影響可能“因報(bào)復(fù)、供應(yīng)鏈中斷和情緒沖擊而放大”。該行警告稱:
“持續(xù)的限制性貿(mào)易政策和減少的移民流量可能會(huì)帶來持久的供應(yīng)成本,從長遠(yuǎn)來看,這將降低美國的增長。”
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